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1. 足立区議会 2004-09-30
   平成１６年　第３回　定例会−09月30日-04号

   
   取得元: 足立区議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-16
   平成１６年　第３回　定例会−09月30日-04号平成１６年　第３回　定例会 平成１６年第３回定例会（第４日） 足立区議会会議録（第１４号） １．９月３０日（木曜日）午後１時開議 ２．出席議員（５０名） 　　１番　　　　たがた直昭　　　議員 　　２番　　　　小泉ひろし　　　議員 　　３番　　　　渕上　隆　　　　議員 　　４番　　　　市川伯登　　　　議員 　　５番　　　　松尾かつや　　　議員 　　６番　　　　三好すみお　　　議員 　　７番　　　　鈴木けんいち　　議員 　　８番　　　　米山やすし　　　議員 　　９番　　　　明石幸子　　　　議員 　１０番　　　　うすい浩一　　　議員 　１１番　　　　きじまてるい　　議員 　１２番　　　　たきがみ明　　　議員
   　１３番　　　　馬場信男　　　　議員 　１４番　　　　高山延之　　　　議員 　１５番　　　　渡辺ひであき　　議員 　１６番　　　　吉岡　茂　　　　議員 　１７番　　　　古性重則　　　　議員 　１８番　　　　さとう純子　　　議員 　１９番　　　　ぬかが和子　　　議員 　２０番　　　　伊藤和彦　　　　議員 　２１番　　　　鈴木秀三郎　　　議員 　２２番　　　　鈴木あきら　　　議員 　２３番　　　　秋山ひでとし　　議員 　２４番　　　　金沢美矢子　　　議員 　２５番　　　　ふちわき啓子　　議員 　２６番　　　　杉崎征司　　　　議員 　２７番　　　　鴨下　稔　　　　議員 　２８番　　　　くじらい光治　　議員 　２９番　　　　加藤和明　　　　議員 　３０番　　　　しのはら守宏　　議員 　３１番　　　　浅古みつひさ　　議員 　３２番　　　　新井ひでお　　　議員 　３３番　　　　せぬま剛　　　　議員 　３４番　　　　橋本ミチ子　　　議員 　３５番　　　　針谷みきお　　　議員 　３６番　　　　大島芳江　　　　議員 　３７番　　　　渡辺修次　　　　議員 　３８番　　　　野中栄治　　　　議員 　３９番　　　　前野和男　　　　議員 　４０番　　　　藤崎貞雄　　　　議員 　４１番　　　　芦川武雄　　　　議員 　４２番　　　　忍足和雄　　　　議員 　４３番　　　　中島　勇　　　　議員 　４４番　　　　藤沼壮次　　　　議員 　４５番　　　　浜崎健一　　　　議員 　４６番　　　　田中章雄　　　　議員 　４７番　　　　白石正輝　　　　議員 　４８番　　　　鹿浜　清　　　　議員 　４９番　　　　長塩英治　　　　議員 　５０番　　　　鈴木　進　　　　議員 ３．欠席議員（なし） ４．欠員　　（なし） ５．出席説明員 　　　　鈴木恒年　　区長 　　　　角田　公　　助役 　　　　渋谷和雄　　収入役 　　　　坂田道夫　　政策経営部長 　　　　西條直樹　　総務部長 　　　　鈴木　章　　危機管理室長 　　　　佃　朝明　　区民部長 　　　　丸山　亮　　地域振興部長 　　　　坂本寛文　　産業経済部長 　　　　石川義夫　　福祉部長 　　　　神谷達夫　　衛生部長 　　　　河合　宏　　環境清掃部長 　　　　猪野秀明　　土木部長 　　　　佐野宏明　　都市整備部長 　　　　小平勝夫　　建築担当部長 　　　　青木光夫　　政策課長 　　　　鈴木一夫　　財政課長 　　　　斉藤幸枝　　総務課長 　　　　瀬下　明　　秘書課長 　　　　内藤博道　　教育委員会教育長 　　　　石川純二　　教育委員会事務局次長 　　　　江口由紀夫　教育委員会事務局 　　　　　　　　　　教育改革推進担当部長 　　　　清水正雄　　監査委員 ６．出席事務局職員 　　　　北口弘毅　　事務局長 　　　　塩見久幸　　事務局次長 　　　　上原秀元　　議事係長 　　　　廣澤美千代　調査係長 　　　　小嶋直次　　議事係主査 　　　　小池浩三郎　書記 　　　　小室　晃　　書記 　　　　黒田利洋　　書記 ７．議事日程 　　第１　第５７号議案　平成１６年度足立区一般会計補正予算（第１号） 　　第２　第５８号議案　平成１６年度足立区介護保険特別会計補正予算（第１号） 　　第３　第５９号議案　平成１６年度足立区老人保健医療特別会計補正予算（第１号） ○田中章雄　議長　　これより本日の会議を開きます。 　事務局長より諸般の報告をいたします。 　　　　　　［北口弘毅事務局長朗読］ ─────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　１６足監発第５０１号 　　　　　　　　　　　　　平成１６年９月２８日 足立区議会議長 　　田　中　章　雄　様 　　　　　　　　足立区監査委員　神　澤　道　昭 　　　　　　　　同　　　　　　　清　水　正　雄 　　　　　　　　同　　　　　　　加　藤　和　明 　　　　　　　　同　　　　　　　忍　足　和　雄 　平成１６年度平成１６年８月末日における例月出納検査の結果報告について 　　　　　　　　以下報告内容省略
   ─────────────────────── ○田中章雄　議長　　これより日程に入ります。 　日程第１を議題といたします。 　　　　　　［北口弘毅事務局長朗読］ 　第５７号議案　平成１６年度足立区一般会計補正予算（第１号） ─────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　平成１６年９月２７日 足立区議会議長 　　田　中　章　雄　様 　　　　　　　　　　　　　　総務委員長 　　　　　　　　　　　　　　　　浜　崎　健　一 　　　　　　　　委員会審査報告書 　本委員会に付託の議案を審査の結果、下記のとおり決定したから会議規則第７６条の規定により報告します。 　　　　　　　　　　　記 　　　　　　　　　　　　　付託月日　９月２４日 ┌──────┬──────────┬─────┐ │　議案番号　│　　件　　　　名　　│議決の結果│ ├──────┼──────────┼─────┤ │第５７号議案│平成１６年度足立区一│原案可決　│ │　　　　　　│般会計補正予算（第１│　　　　　│ │　　　　　　│号）　　　　　　　　│　　　　　│ └──────┴──────────┴─────┘ ─────────────────────── ○田中章雄　議長　　本案につきましては、委員会の審査報告書をお手元に配付のとおりであります。 　これより討論を行います。 本案について発言の通告がありますので、これを許します。 　１８番さとう純子議員。 　　　　　　［さとう純子議員登壇］ ◆さとう純子　議員　　ただいま議題となりました第５７号議案、平成１６年度足立区一般会計補正予算（第１号）につきまして、日本共産党足立区議団を代表し、反対討論を行います。 　本補正予算は、歳入で地方譲与税が１０億３，６００万円、特別区交付金が４８億４，８４３万円余、諸収入が１３億４，１１７万円余、財産収入、使用料・手数料、配当割交付金、株式等譲渡所得割交付金が合わせて７億８，４２５万円余など、８０億円余になりました。地方譲与税のかわりに国庫支出金が１２億８，３８８万円，都支出金が５億１，１５８万円余減額になりましたが、実質６２億円余が確実に増えました。このお金を不況で苦しむ区民のために使うことこそ求められていました。 　ところが区は、委員会審議の中でも明らかになったように、大変な暑さの中で授業を受けている子どもたちのために、普通教室へのクーラー設置を初めとした何らかの暑さ対策に踏み出すこともしませんでした。住区センターのお風呂の廃止に伴う改修として、センターの運営委員の皆さんから、「床を張るだけで、物置にしかならない部屋をつくっても利用価値がない」「バンパーなど球戯ができる部屋にしてほしい」などの声があがり、これらの要望に必要な予算は７カ所でわずか８，０００万円でした。 　ところが補正予算に計上されたのは２，９３５万円余しかなく、住民の願いに背を向けました。要望が高い社会教育登録団体の施設使用料減額制度はわずか１，０００万円で、１０月からも半額の減額継続は可能でした。 　重要な介護予防策の高齢者住宅改修事業は、予想を上回る利用で、予算が不足しそうだというのなら、補正予算を組むのは当然であり、高齢者を支える施策を年度途中で改悪する必要は全くありません。 　また、年末に向けて、区民の暮らしや営業を支えるための施策も、この補正予算でなければ間に合いません。 　ところが鈴木区長は、こうした切実に区民が求めている施策の実施には背を向けて、増えた６２億円余のうち、財政調整基金や減債基金に５０億円を積み戻し、残った１２億円もその６割に当たる７億９，５２７万円余は、区民の財産である公有地を活用できないからと、売却や貸すために土地開発公社から買い戻す費用や測量や不動産鑑定委託経費に充ててしまいました。 　区民が切実に支援を求めているときに、こんなお金の使い方が許されるでしょうか。区長が区民の暮らしや営業を応援し、子どもたちや高齢者に優しい区政運営を進める立場に立たれることを強く求めて討論を終わります。 ○田中章雄　議長　　討論が終結いたしましたので、これより採決いたします。 　本案について委員会の報告は可決であります。 　本案は委員会の報告どおり決することに賛成の方の起立を求めます。 　　　　　　［賛成者起立］ ○田中章雄　議長　　起立多数であります。よって本案は委員会の報告のとおり可決されました。 ○田中章雄　議長　　次に、日程第２、第３を一括議題といたします。 　　　　　　［北口弘毅事務局長朗読］ 第５８号議案　平成１６年度足立区介護保険特別会計補正予算（第１号） 第５９号議案　平成１６年度足立区老人保健医療特別会計補正予算（第１号） ─────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　平成１６年９月２７日 足立区議会議長 　　田　中　章　雄　様 　　　　　　　　　　　　　　総務委員長 　　　　　　　　　　　　　　　　浜　崎　健　一 　　　　　　　　委員会審査報告書 　本委員会に付託の議案を審査の結果、下記のとおり決定したから会議規則第７６条の規定により報告します。 　　　　　　　　　　　記 　　　　　　　　　　　　　付託月日　９月２４日 ┌──────┬──────────┬─────┐ │　議案番号　│　　件　　　　名　　│議決の結果│ ├──────┼──────────┼─────┤ │第５８号議案│平成１６年度足立区介│原案可決　│ │　　　　　　│護保険特別会計補正予│　　　　　│ │　　　　　　│算（第１号）　　　　│　　　　　│ ├──────┼──────────┼─────┤ │第５９号議案│平成１６年度足立区老│原案可決　│ │　　　　　　│人保健医療特別会計補│　　　　　│ │　　　　　　│正予算（第１号）　　│　　　　　│ └──────┴──────────┴─────┘ ─────────────────────── ○田中章雄　議長　　本案につきましては、委員会の審査報告書をお手元に配付のとおりであります。 　発言の通告がありませんので、これより採決いたします。 　本案について委員会の報告は可決であります。 　本案は委員会の報告どおり決することにご異議ありませんか。 　　　　　　［「異議なし」と呼ぶ者あり］ ○田中章雄　議長　　ご異議ないと認め、委員会の報告のとおり可決されました。 　以上で本日の日程は全部終了いたしました。 　委員会審査のため、会議は明日から休会いたします。 　次回の会議は１０月２２日に開きます。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　　　　午後１時０７分散会...